20 січня президент США Дональд Трамп оголосив про 90-денне призупинення фінансування програм Агентства США з міжнародного розвитку (USAID). «Львівська Пошта» вирішила дізнатись, як це вплине на проєкти агентства у Львівській області.
USAID – це американська організація, фінансована урядом, що підтримує різні ініціативи в країнах світу, сприяючи їхньому економічному, соціальному та демократичному розвитку.
Зокрема, в Україні USAID надавала гранти на проєкти, спрямовані на зміцнення громадянського суспільства, боротьбу з корупцією, реформування економіки, покращення освіти та медицини.
Аби дізнатись конкретніше, що саме фінансувала агенція в нашому регіоні ми відправили три запити у Львівську обласну військову адміністрацію, Львівську міську раду та Укрзалізницю.
У відповідь отримали перелік ініціатив, що мають на меті розвиток соціальної адаптації, покращення медичних послуг та підтримку місцевого самоврядування.
Спільні проєкти Львівської обласної військової адміністрації та USAID
Один із провідних напрямків підтримки USAID – розвиток медичної сфери. У Львові триває будівництво нового хірургічного блоку та палат інтенсивної терапії. На це агентство вже виділило 4,6 млн доларів, але виконані лише 30% робіт.
Також у місті створюють спеціалізоване відділення для пацієнтів з травмами спинного мозку. Цей проєкт завершують – вже зробили 70% запланованого.
Окрім будівництва, USAID забезпечує лікарні необхідним обладнанням. Наприклад, медзаклади області отримали генератори EDON PT-15000 для роботи під час перебоїв з електропостачанням.
Ще одна важлива ініціатива – боротьба з поширенням інфекційних хвороб. У межах проєкту «Підтримка зусиль у протидії туберкульозу в Україні» проводили навчання медичних працівників, закупівлю обладнання та інформаційну кампанію серед населення. Також триває програма «Доступність якісних послуг з ВІЛ у закладах охорони здоров’я», яка допомагає розширити тестування на ВІЛ та покращити послуги для пацієнтів.
Проєкт USAID Hoverla допомагає громадам розвивати місцеве самоврядування. В його межах адміністративні установи отримують необхідне обладнання, зокрема ноутбуки, промислові плити та гардеробні шафи.
Окрім цього, реалізують програму соціальної адаптації та професійного навчання для ветеранів, загальна вартість якої становить 3,2 млн доларів. Зокрема, створюють CRM-платформу для збору даних, завдяки якій покращать надання допомоги ветеранам.
Що вже вдалося реалізувати?
Мовиться про такі проєкти:
- закупівля холодильного обладнання для зберігання медичних препаратів;
- програма імунізації «Поліомієліт та імунізація – ІІ», у межах якої забезпечили холодове обладнання;
- підвищення ефективності роботи та підзвітності органів місцевого самоврядування в межах проєкту «Говерла»;
- благодійна допомога від USAID у вигляді генератора EDON РТ-15000, потужністю 1,5 кВт.
(Не) співпраця Львівської міської ради з USAID
У мережі є ціла низка згадок про співпрацю міської ради та USAID, але місто в відповіді на запит цього не зазначає. Раніше повідомлялось, що місто та агенція уклали меморандум про грантову підтримку малого та середнього бізнесу «Конкурентоспроможна економіка України».
Крім того, в мережі є офіційні повідомлення від агенції щодо спільного проєкту реконструювання центру розвитку лідерства у Львові. Зокрема, в межах співпраці USAID закуповувало будівельні матеріали для цих робіт.
Ми надіслали запит у Львівську міську раду, аби дізнатись як закриття фінансування проєктів вплине на львівську громаду. Проте у відповідь нам заявили, що спільних проєктів з USAID профільне комунальне підприємство ЛМР не реалізовувало.
Згідно з відповіддю, у своїй роботі «Львівське бюро євроінтеграції» орієнтується на співпрацю з інституціями ЄС, а не американською агенцією. Тож доля раніше анонсованих на офіційних ресурсах проєктів невідома.
Тож або місто не забажало надати звіт, переславши наш запит на одне з ЛКП, або ж співпраця відбувалась не напряму з ЛМР, попри офіційні релізи.
Співпраця Укрзалізниці та USAID
У 2023 році агенція USAID оголосила про намір реалізують спільний проєкт з будівництва євроколії від Польщі до Львова. Передбачалось, що за підтримки USAID УЗ розробить техніко-економічного обґрунтування (ТЕО) для будівництва європейської колії (1435 мм) на ділянці Мостиська – Скнилів. Ми надіслали запит щодо подальшої долі цього проєкту, Укрзалізниця відповіді нам не надала. Проте найімовірніше, фінансування цього проєкту, як і решти, теж призупинене.
Медійна підтримка та співпраця з USAID у Львові
Окремий напрям співпраці USAID стосується розвитку медіа та боротьби з дезінформацією. У Львові раніше здійснювали ініціативи в межах програми «Медійна програма в Україні», мета якої – підтримати незалежні ЗМІ та покращити рівень медіаграмотності серед населення.
Зокрема, проводили навчальні тренінги для журналістів щодо висвітлення суспільно важливих тем, наприклад, реформи, боротьбу з корупцією, та дотримання професійних стандартів.
Також USAID фінансувало створення інформаційних кампаній, що мали на меті протидію російській пропаганді та фейкам.
Наразі невідомо, чи зможуть ці ініціативи продовжитися після оголошеного призупинення фінансування.
Що далі?
За інформацією Суспільного, зараз триває аудит, і результати перевірки визначать подальшу долю фінансування проєктів USAID в Україні. Українські організації та органи місцевого самоврядування вже отримали повідомлення про необхідність призупинення реалізації відповідних програм.
Ця ситуація ще раз доводить, наскільки важливо мати кілька джерел фінансування. Для українських медіа це означає більшу незалежність і можливість продовжувати свою роботу навіть у кризові часи.
Для Львівщини ж призупинення підтримки USAID може стати серйозним випробуванням, адже багато важливих медичних та соціальних ініціатив залежать від зовнішніх інвестицій.
Нагадаємо, Швеція надасть чотири мільйони крон на підготовку техніко-економічного обґрунтування для будівництва нового хірургічного корпусу Unbroken у Львові.
